文字解读:广南县2023年推动经济稳进提质政策措施
一、出台的背景
为深入贯彻落实《云南省人民政府关于印发 2023 年推动经济稳进提质政策措施的通知》(云政发〔2023〕2 号)、《文山州人民政府关于印发 2023 年推动经济稳进提质政策措施的通知 》(文政发〔2023〕7号)文件精神,县发改局结合我县实际牵头起草了《广南县2023年推动经济稳进提质政策措施(征求意见稿)》,经征求全县各级各部门意见建议后修改完善形成了《广南县2023年推动经济稳进提质政策措施》。
二、出台的主要依据
1.《云南省人民政府关于印发 2023 年推动经济稳进提质政策措施的通知》(云政发〔2023〕2 号);
2.《文山州人民政府关于印发 2023 年推动经济稳进提质政策措施的通知 》(文政发〔2023〕7号)。
三、目标任务
提振市场信心,全面激发市场主体活力,推动经济运行整体好转,以新气象新作为推动经济发展稳中求进、进中提质。
四、主要内容
《广南县2023年推动经济稳进提质政策措施》总体框架参照省州框架、结合广南县实际起草,主要包括七个板块22条政策措施。
第一板块,强化市场主体培育,共5条政策措施:
1.大力开展招商引资。
2.大力实施市场主体倍增计划。
3.支持中小微企业加快发展。
4.大力提升创新创业能力。
5.加大金融支持实体经济力度。
第二板块,壮大资源经济、园区经济,共2条政策措施:
6.大力发展资源经济。
7.大力发展园区经济。
第三板块,推进重点产业加快发展,共3条政策措施:
8.大力发展高效设施农业。
9.大力推进重点工业领域延链补链强链。
10.加快发展数字经济。
第四板块,充分释放内需潜力,共4条政策措施:
11.积极扩大有效投资。
12.加大力度支持扩大民间投资。
13.大力提升旅游业服务能力和水平。
14.支持新能源汽车等大宗商品消费。
第五板块,加快推进新型城镇化,共3条政策措施:
15.加快实施城市更新行动。
16.加快推进“五城”共建。
17.全面推进绿美广南建设。
第六板块,加快推进高水平对外开放,共1条政策措施:
18.推动外资外贸稳定发展。
第七板块,持续做好民生保障,共4条政策措施:
19.加大投入力度保就业。
20.做好重要民生商品保供稳价。
21.加快推动房地产市场平稳健康发展。
22.加大民生保障投入力度。
五、与上级政策异同、特点
(一)政策板块相同,均从强化市场主体培育,壮大资源经济、园区经济,推进重点产业加快发展,充分释放内需潜力,加快推进新型城镇化,加快推进高水平对外开放,持续做好民生保障等7个板块制定政策措施。
(二)因地制宜调整,从政策措施条数看,省级为25条、州级24条、县级22条,具体减少的内容为(对比省级政策):第二板块,减少了“口岸经济”的相关政策,第三板块减少了“煤电”产业的相关政策,第六板块减少了“中老铁路”方面的相关政策。在财政资金安排上,由于县级财政困难,政策措施上主要是鼓励部门或企业主动争取省州财政奖补资金。