政务要闻

进了我家门就是我家人——广南县挂包干部“十到十同”实现干群“鱼水情深”共发力

文章来源:县委办 作者:县委办 发布时间:2018年10月09日 点击数:806
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贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫攻坚的主体,为树立贫困群众主体意识,解决长期以来“干部干、群众看”干群不合心不合力、挂包走访工作流于形式等问题,县委书记芶开波率先垂范背上行囊带上生活用品进村住户,与挂包户同吃同住同劳动,临别时,村小组干部、王兴祝和母亲不舍地拉着芶开波的手说“进了我家门就是我家人,想什么时候回来就什么时候回来……”,一句朴实无华的语言包含了普通百姓对党对国家对干部的深情厚谊,充分诠释了干群之间的鱼水情深。由此广南县创新探索提出进村住户“十到十同”措施,全县各挂包人每月最少进村住户1天,与贫困户同吃同住同劳动,抓实挂包帮扶工作,实现干部肩扛责任,群众树立信心主动融入,干群关系鱼水情深的转变。

一、挂包“三难”催生“十到十同”

一是挂包责任压实难,挂包走访流于形式。自脱贫攻坚工作实施以来,为真正做到精准扶贫、精准脱贫而实施的“挂包帮”、“转走访”工作,因为责任不够明确、工作压实不到位、追责不具体等原因,导致挂包干部不清楚挂包责任、不了解挂包内容,挂包工作一度流于形式。为此,该县积极探索创新,要求各挂包干部进村住户,并形成规范制度,建立挂包干部与贫困户命运共同体,切实压实挂包责任,解决挂包干部不知道“为什么帮”的疑问。

二是干群关系融洽难,群众满意度低。由于没有规范的入户准则,以往帮扶干部进村入户走访,来匆匆去匆匆,走马观花,只满足于照照相、留痕迹的现象普遍存在,没有住进农家共话家常,干部不了解贫困家底、贫困原因,没有沉下身拉进干群关系,帮扶人没与贫困户结为真正的“帮扶亲家”,不与群众同吃、同住、同劳动,致使干部难懂群众苦疾,干群感情疏离。为彻底转变这一现象,该县将挂包干部到贫困户家中要做的工作内容,形成规范制度,交由挂包干部对照执行,彻底解决挂包干部不知道“帮什么”的困惑。

三是帮扶办法落实难,群众内生动力不足。贫困群众由于自身发展动力不足等原因,长期生活环境脏乱差、怕吃苦受累、安于现状、等靠要思想严重,帮扶干部在走访过程中,往往只看到表面现象,不了解深层次原因,导致群众思想工作难做,帮扶措施难落实到位。为此,该县要求挂包干部帮扶工作用心用情,引导教育贫困群众自力更生、勤劳致富、增强信心,引导群众养成衣着干净整洁的习惯,引导群众开展家庭卫生整治、村内环境整治,通过率先垂范,激发贫困群众内生动力,实现脱贫致富,解决挂包干部不知道“怎么帮”的问题。

二、“十到十同”办法“寻良策、解民忧”

一是精准到户,同是一家亲。密切联系党群干群关系,帮扶人把贫困户结为真正的“帮扶亲家”,做到贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序“六清”,确保贫困户信息数据与扶贫大数据平台信息数据相一致。二是政策到户,同学一本书。认真对照“两不愁三保障”脱贫目标和脱贫退出指标任务,按照缺什么补什么的原则,把危房改造、健康扶贫、教育扶贫、劳动就业、产业发展、技能培训等政策措施逐一宣传落实到户。把“自强·诚信·感恩”主题活动开展到户,教育引导贫困户送子女入上学、赡养老人,积极参与公益事业、移风易俗、发展生产、外出务工、勤劳致富,加强对慵、懒、散等贫困人口的思想教育,激发内生动力,增强致富的信心和决心。三是住宿到户,同住一间房。挂包干部每月进村住户不少于1天,具备条件的必须住到贫困户家里,特殊情况要向本单位报备,在征得贫困户同意的情况下,帮扶人在贫困户家中要安置有床、有被及备有简单生活用品,摆放整齐做到同住一间房,给群众带去关心和温暖,融洽干群关系。四是膳食到户,同吃一锅饭。可采取自带食材、一起动手,与贫困户同吃“连心饭”,加强交流互动,密切双方感情,力所能及解决贫困户“不愁吃”的问题。五是衣净到户,同换一新颜。引导贫困户养成良好卫生习惯,勤洗澡勤洗衣勤换衣,衣物保持干净整洁、叠放整齐、穿着得体,力所能及解决贫因户“不愁穿”的问题,提升贫困户精气神,从“家”字入手,积极开展“美在家庭”行动。六是家务到户,同树一形象。按照“五净一规范”的标准,帮助引导贫困户开展家庭卫生“大扫除”,做到院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放规范,以实际行动改变贫困户家中环境脏乱差的现状。七是洁厕到户,同厕一革命。同上一间厕所,引导贫困户养成粪便入坑、手纸进筐、厕所干净无异味的良好卫生习惯,改善家庭环境,提升生活质量。八是卫生到户,同爱一环境。关注贫困户家庭环境、周边环境,促进环境治理与保护由家庭向村寨延伸,带着群众与村组干部一道协商,解决垃圾围户、垃圾围村的问题。教育引导贫困户养成爱护村庄人居环境、遵守村规民约,合理堆放垃圾、排放污水、晾晒畜禽粪便,杜绝乱倒、乱排、乱丢的情况。九是净圈到户,同舒一空间。杜绝人畜共居,引导贫困户做到人畜分离,适时打扫清理圈舍,保持圈舍干燥、卫生。十是护路到户,同护一好路。组织引导贫困户定期清扫入户路、进村路,保持进村入户路的清洁,把入户路、进村路作为致富路、文明路、和谐路来维护,改善人居环境,共创“美丽乡村”。

三、“十到十同”实现“三大转变”

一是“十到十同”压实干部脱贫攻坚责任。全县挂包干部每月进村入户做到“十到十同”,有效压实挂包帮扶干部责任,彻底改变以往走访不拉下身段、走马观花、不察民情、不体民生的现象,真正与贫困户结成“亲家”,与贫困户拉家常、话发展、谋出路。自实施“十到十同”办法以来,共有5739名干部住到农家,帮助贫困群众解决1200件民生问题,帮助引导167村12956户整治提升人居环境、圈舍整改等环境卫生问题,如旧莫乡威龙村,八宝镇八甲村人居环境得到极大改善。

二是“十到十同”促进干群关系融洽。通过实施“十到十同”办法,干部进村入户,与贫困群众同吃同住同劳动,干部工作方式方法“接地气”,群众感受不到压力和“架子”,自然愿意与干部结“亲家”,谈真心,说想法,彻底改变以往“干部干、群众看”的窘境,实现“鱼水情深共谋发展”的转变,群众一致认为,进了我家门就是我家人。

三是“十到十同”激发群众内生动力。通过实施“十到十同”办法,帮扶干部以身示范,主动融入群众生产生活,动员群众积极参与村庄改建、卫生整治等,引导群众移风易俗,帮助群众解决衣食住行等难题,为群众脱贫致富找出路、出点子、树信心,逐渐形成群众主动谋发展,村民自管、自治新格局,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。