权责清单

广南县民族宗教局权责清单

文章来源:广南县民族宗教局办公室 作者:佚名 发布 时间:2020-12-08 15:57:41 点击数:739
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序号

行使主体(责任主体)

职权名称

设定依据

责任事项

追责情形

追责依据)

监督方式

救济途径

备注

01

广南县民族宗教局

全县(市、区)性宗教团体认定的宗教教职人员备案

《宗教事务条例》第三十六条 宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动。
《宗教教职人员备案办法》(国家宗教事务局令第3号)第四条  宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内,报相应的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案;省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案;设区的市(地、州、盟)宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案;县(市、区、旗)宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知应补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:履行宗教教职人员备案,应当填写《宗教教职人员备案表》,同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。
3、决定阶段责任:作出决定;按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合受理条件而不予受理的,对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规的而受理的;
3.因未认真审查而产生严重后果的;
4.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

02

广南县民族宗教局

对外国人违反本规定进行宗教活动的劝阻、制止

行政法规:《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》(1994年1月31日国务院令第144号发布)第九条:外国人违反本规定进行宗教活动的,县级以上人民政府宗教事务部门和其他有关部门应当予以劝阻、制止;构成违反外国人入境出境管理行为或者治安管理行为的,由公安机关依法进行处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,宗教部门可依法申请强制执行等措施。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

03

广南县民族宗教局

外国人携带宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境的处理

部门规章:《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》(2000年9月26日国家宗教事务局令第1号发布)第十二条:下列宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品不得进境:(一)超出个人自用合理数量,且不属于第十一条规定范围的;(二)有危害中国国家安全和社会公共利益内容的。 发现有违反上款规定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,由海关依法进行处理。 违反第一款规定已经携带入境或通过其他手段运入境内的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,一经发现,由县级以上人民政府宗教事务部门或其他有关部门依法进行处理。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,宗教部门可依法申请强制执行等措施。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇南秀路159号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

04

广南县民族宗教局

离任宗教活动场所主要教职备案

《宗教事务条例》第三十七条  宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(国家宗教事务局令第4号)第三条  宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职,应当经所在地宗教团体同意后10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。第四条  宗教教职人员跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职,应当由拟任用该宗教教职人员的宗教活动场所征得该场所所在地宗教团体同意后,报县级人民政府宗教事务部门。县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门,省级人民政府宗教事务部门征求该宗教教职人员所在地省级人民政府宗教事务部门意见后,予以备案。第十三条  宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下,需要兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的,应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后,报县级人民政府宗教事务部门,县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。
《国家宗教事务局关于宗教活动场所主要教职任职备案有关问题的意见》(国宗函〔2014〕27号)三、关于报哪一级政府宗教事务部门备案的问题。宗教活动场所主要教职人选经按各宗教任职办法规定报宗教团体同意后,应当报该场所的登记管理机关备案。

1.受理阶段责任:提交相关材料,由业务科室根据申请事项依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对申报材料进行审查或现场查勘,并提出审查意见;
3.决定阶段责任:经审查完毕的申请事项,根据事项的性质分级进行审批。
4.送达阶段责任:在法定的期限内按法定的方式送达申请人.
5.事后监管责任:加强事后监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。

1.对符合法定条件的申请不予受理、不予批准的;
2.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
3.未在法定时限内作出核准决定的;
4.擅自变更、延续、撤销已核准项目的;
5.工作人员玩忽职守、滥用职权,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规政策规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

05

广南县民族宗教局

使用少数民族语言文字的审定

《云南省少数民族语言文字工作条例》第二十条  有下列使用少数民族语言文字情形之一的,应当报所在地县级以上民族事务主管部门审定:(一)民族自治地方的国家机关的公共文书、印章、证件和牌匾使用少数民族文字的;(二)以少数民族语言文字命名和更改地名的;(三)民族特需用品的商品名称、商标、说明书和公用设施标识使用少数民族文字的。少数民族语言文字出版物、广播影视作品在出版、播出前,出版、制作单位或者主管部门认为确需审定的,应当报所在地县级以上民族事务主管部门审定。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知应补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:履行宗教教职人员备案,应当填写《宗教教职人员备案表》,同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。
3、决定阶段责任:作出决定;按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合受理条件而不予受理的,对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规的而受理的;
3.因未认真审查而产生严重后果的;
4.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

06

广南县民族宗教局

宗教活动场所管理组织成员备案

《宗教事务条例》第二十五条  宗教活动场所应当成立管理组织,实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员,经民主协商推选,并报该场所的登记管理机关备案。

1、备案阶段责任:在规定的时间内对民主管理组织成员材料进行审查、提出意见。
2、事后监管责任。开展定期和不定期检查,对隐瞒有关情况、提供虚假材料申请以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过申请,按照有关规定进行处罚。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合受理条件而不予受理的,对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规的而受理的;
3.因未认真审查而产生严重后果的;
4.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

07

广南县民族宗教局

境内外国人集体进行宗教活动的宗教活动场所的认可和临时地点的管理

部门规章:《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》(国家宗教事务局第1号令)第七条:境内外国人集体进行宗教活动要在由县级以上人民政府宗教事务部门认可的经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂,或在由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。 境内外国人在临时地点集体进行宗教活动时,应由县级以上人民政府宗教事务部门负责管理。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知应补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:履行宗教教职人员备案,应当填写《宗教教职人员备案表》,同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。
3、决定阶段责任:作出决定;按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合受理条件而不予受理的,对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规的而受理的;
3.因未认真审查而产生严重后果的;
4.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

08

广南县民族宗教局

省内单一宗教活动场所担任主要教职备案

《宗教事务条例》第三十七条  宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(国家宗教事务局令第4号)第三条  宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职,应当经所在地宗教团体同意后10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。第四条  宗教教职人员跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职,应当由拟任用该宗教教职人员的宗教活动场所征得该场所所在地宗教团体同意后,报县级人民政府宗教事务部门。县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门,省级人民政府宗教事务部门征求该宗教教职人员所在地省级人民政府宗教事务部门意见后,予以备案。第十三条  宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下,需要兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的,应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后,报县级人民政府宗教事务部门,县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。
《国家宗教事务局关于宗教活动场所主要教职任职备案有关问题的意见》(国宗函〔2014〕27号)三、关于报哪一级政府宗教事务部门备案的问题。宗教活动场所主要教职人选经按各宗教任职办法规定报宗教团体同意后,应当报该场所的登记管理机关备案。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知应补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:履行宗教教职人员备案,应当填写《宗教教职人员备案表》,同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。
3、决定阶段责任:作出决定;按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合受理条件而不予受理的,对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规的而受理的;
3.因未认真审查而产生严重后果的;
4.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律:《行政处罚法》第五十五条、第六十二条;《国家公务员法》第五十三条、第五十五条;
行政法规:《宗教事务条例》第三十八条;
其他共性责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉:广南县民族宗教局政策法规股,电话号码:0876-5157370,地址:广南县莲城镇外贸路1号;
2.纪检监察投诉:广南县民族宗教局办公室,电话号码:0876-5153903;
3.信函投诉:广南县民族宗教局办公室,通讯地址:广南县莲城镇外贸路1号,邮政编码:663300;
4.网站:广南县民族宗教局门户网站(http://wsgn.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=11072)。

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内向广南县人民政府或文山州民族宗教事务委员会提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。