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广南县2020年社会经济发展报告

文章来源:广南县统计局 作者:佚名 发布 时间:2021-02-18 17:37:02 点击数:3,789
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2020年,面对新冠肺炎疫情带来的影响和严峻复杂的国际国内形势,在县委、县政府的坚强领导下,各级各部门齐心协力,积极贯彻落实国家、省、州各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情带来的影响得到有效化解,“六稳”“六保”成效显著,全县经济呈现稳步增长的运行态势

一、2020年社会经济发展状况

(一)经济总量不断扩大。经核算,2020年全县完成地区生产总值166.96亿元,总量较2019年净增19亿元,按可比价计算,同比(下同)增长7.2%,其中:完成第一产业增加值49.07亿元,增长5.7%;第二产业增加值46.87亿元,增长12.9%;第三产业增加值71.01亿元,增长4.3%。三次产业结构由上年的27.7:27.8:44.5调整为29.4:28.1:42.5。完成非公经济增加值82.55亿元,增长5.6%,占GDP的49.4%。

(二)农业经济稳定发展。全县立足地域优势,进一步优化高原特色产业体系,逐步提高农业产业规模化、专业化、特色化,坚持农投引领、龙头带动,鼓励合作经营、抱团发展方式,加快品牌打造,一二三产业融合发展,农业经济保持稳定发展。2020年完成农林牧渔及服务业总产值82.05亿元,增长5.7%,其中,农业产值38.17亿元,增长3%,林业产值5.04亿元,增长7.8%,牧业产值35.73亿元,增长13%,渔业产值0.85亿元,增长1%,农业服务业产值2.27亿元,增长2.8%。

粮食生产连年增收。完成粮食总产量3.83亿公斤,增长1.9%;主要农产品生产再获丰收,全年完成蔬菜产量14.9万吨,烤烟产量0.63万吨,油料产量2.58万吨,甘蔗产量7.52万吨,茶叶0.97万吨。

畜牧业持续发展壮大。全年肥猪出栏65.1万头,增长31.7%,生猪存栏50.56万头,增长15.7%;牛出栏13.15万头,增长33.6%,大牲畜存栏26.08万头,增长11.4%;羊出栏9.27万只,增长7.2%,存栏6.74万只,增长3.8%;出售和自食家禽323.97万只,增长8%,存栏200.5万只,增长4.9%;肉类总产量7.1万吨,增长19.4%;全年水产品产量0.74万吨,下降6.6%。

(三)工业经济有所回落。2020年,新冠肺炎疫情给全县工业经济运行带来了较大冲击,面对工业经济下行压力,县委、县政府贯彻落实降低企业用地用电用工成本、社保优惠、税费减降、转型升级等各项政策措施,帮助企业减负解困,尽量降低工业经济下行带来的负面影响。全年实现全部工业增加值17.94亿元,下降2.3%,其中,实现规模以上工业增加值15.94亿元,下降4%。2020年,新增规上工业企业8户,共计27户。

(四)固定资产投资低开稳走。全县坚持把重点项目工程投资建设作为促进经济社会可持续发展的重要引擎,按照抓实前期、推进在建、快上新建的项目工作思路,用好用足用活政策,着力于房地产、工业、公路建设、城市基础设施、旅游开发等项目,全县完成规模以上固定资产增长21.7%。其中,房地产投资增长106.5%;非电工业投资增长52%;教育投资增长18.2%;水利投资增长1.4%;交通运输业投资下降23.7%;电力投资下降41.4%。从投资主体及投资结构看,民间投资增长121.7%;产业投资增长71.7%;基础设施投资增长12.3%。

(五)消费市场逐季复苏。全县上下统筹疫情防控和经济社会发展,积极推进“六稳”“六保”工作,各项促进消费政策不断发力并取得积极成效,同时抓牢企业升规纳限入统这个基础,完成服务业企业申规入库4户,消费品市场逐季复苏。全年完成社会消费品零售总额81.81亿元,下降8.2%。其中,从销售地看,城镇市场社会消费品零售额43.23亿元,下降10.4%;农村市场社会消费品零售额38.58亿元,下降5.8%。从消费形态方面看,商品零售业实现社会消费品零售总额77.62亿元,下降8%;餐饮实现社会消费品零售总额4.19亿元,下降11.9%。

旅游经济持续健康发展。2020年,全县接待各地游客1002.36万人次,增长31%,实现旅游综合收入124.01亿元,增长36.2%。

(六)财政收支稳健运行。全年完成财政总收入9.11亿元,下降2.6%;完成公共财政一般预算收入5.51亿元,增长3.4%,其中:税收收入3.78亿元,增长1.2%。全年财政公共预算支出68.11亿元,增长10.6%,其中:一般公共服务支出2.54亿元,下降23.3%。

(七)金融存贷一降一增。至12月末,全县金融机构人民币存款余额152.62亿元,比年初减少1.61亿元,下降1.1%,其中:住户存款116.59亿元,增长10.2%;非金融企业存款11.25亿元,下降21.4%。金融机构贷款余额125.3亿元,比年初增加14.78亿元,增长13.4%,其中:住户贷款82.35亿元,增长10.8%;.企(事)业单位贷款42.95亿元,增长18.7%。

(八)招商引资进展顺利。全县紧扣重点产业发展,积极谋划储备、包装省、州、县重点项目。坚持“走出去、请进来”并举,及早行动,高位推进,围绕广南县全力打造“天之广·云之南”的战略部署,并充分利用“句町拳王”争霸赛等活动全力推进招商引资工作。2020年,全县实际引进到位资金34.81亿元,其中:省外到位资金23.63亿元,省内州外到位资金11.18亿元,实际利用外资65万美元。

(九)城乡居民收入稳定增长。随着产业发展、外出务工及安居工程、易地搬迁、生态补偿、医疗教育、社会保障等领域一系列精准政策的实施和城镇化进程的加快,有效的带动了城乡居民收入的不断增加。2020年,农村常住居民人均可支配收入实现11435元,增长9.2%;城镇居民人均可支配收入实现30416元,增长3.3%。

二、社会经济发展中存在的问题

(一)经济总体水平不高,产业结构矛盾突出。一是全县经济总体底子薄、实力弱,经济总量小,人均地区生产总值、人均财政收入低;二是三次产业结构仍欠合理。农业大、工业小、三产弱的问题没有从根本上得到解决,经济发展动力不足,后劲不大。全县三次产业结构为29.4:28.1:42.5,工业仅占全县经济总量的10.7%,工业反哺农业、城市带动农村能力弱,工业化对服务业的有效联动作用不强;三是第三产业中贸易、金融、保险、咨询、技术服务等服务性行业发展水平不高,产业研发投入不足,技术创新能力仍差。

(二)“三农”问题依然严峻,城镇化发展水平不高。一是农业基础设施依然薄弱。近年来,我县农业基础设施已有所改善,但抵御自然灾害的能力仍然有限,农业生产还存在很多不确定因素;二是农业产业化水平偏低。农民致富意识高涨,但缺乏龙头企业带动、支撑,还是以小农经济为主,农产品附加值低,应对市场风险能力弱,且流通体系发展滞后,发展壮大难度大;三是农村人口占总人口比重大,可支配收入偏低。2020年,广南农村居民人均可支配收入仅为11435元,与全国(17131元)、全省(12842元)、全州(12001元)平均水平仍有一定差距。

(三)工业经济结构单一,发展后劲不足。一是全县工业仍然是低水平、高耗能、低附加值的传统落后的结构,产业升级转型困难,尚未形成一个完整的产业链,全县工业发展较滞后;二是由于疫情影响,规上工业产品内、外需求减弱,导致销售下滑工业经济发展压力大;三是部分现有企业增长空间受限,而新纳规企业支撑作用不明显、拉动力弱,至年末,规上工业企业仅有27户;三是新建企业尚未形成支撑,新兴产业培育不足,大中型企业稀少,对工业经济增长带动不明显。

(四)保持投资持续稳增长压力大。一是项目支撑不足,投资形式严峻。全年,在库项目共98个,其中:500-5000万元项目有38个,5000万元以上项目有46个,房子地产项目14个,截止12月,剩余投资258亿元,剩余投资虽多,但集中在较少的项目上,难以形成投资增量,投资形式严峻;二是项目前期工作不扎实,难以形成增量投资。部分项目目前已开工建设,但由于项目审批、合同签订、招投标等手续不完善,导致项目不能及时入库;三是产业项目少,产业投资占比低。在库项目中,以政府投资为主的基础设施建设项目、民生项目占多数,产业投资项目少,全年产业投资仅占全部投资总额的12.3%;四是部分项目主管部门在协助和服务企业上力度不大,配合度不高,导致项目入库积极性不强。

(五)消费市场增长潜力不强,服务业发展依然缓慢。一是总量偏低,增速不高,对GDP贡献率及增长拉动不强。全年服务业实现增加值71.01亿元,增长4.3%,对GDP的贡献率和拉动率仅为26.3%和1.9%;二是受疫情影响,企业经营乏力,经营情况虽然恢复但在短期内难以补齐前期停业和营商环境疲软造成的短板;三是企业发展层次不高,多为传统行业,新兴产业、特色产业较少,且企业“小、散、弱”特点突出,对经济增长支撑不明显;四是农村消费潜力未得到释放,消费增长的新支撑点相对匮乏。广南县农村人口在总人口中占比大,今年受疫情影响农村青壮年外出务工难,加之受基础设施不够完善、商业服务基础差等因素制约,农村消费潜力在一定程度上还未得到有效释放,消费增长新支撑点相对匮乏。

三、2021年社会经济发展建议

(一)调结构,促发展。

调整产业结构,转变经济发展方式是新时期加快经济发展的必然之路。根据我县实际,围绕努力实现“做优一产、做强二产、做大三产”的产业结构目标,要进一步优化产业结构,加快第二产业特别是工业的发展,以做强二产带动现代服务业和旅游业的发展而做大三产。同时不断转变产业发展方式,加快发展以高科技为支撑的新型工业,培育新的经济增长点。

(二)强产业,促拉动。

一是提高农业抗风险能力,加快高原特色农业发展。首先,充分发挥地域优势,进一步优化区域布局和产业结构,着力在规模化、规范化、品牌化上下功夫;其次,培育壮大以农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场为主的新型农业经营主体,大力发展农产品精深加工,延长产业链,提高农产品附加值;再次,适应新常态,发展新业态,借助互联网,让八宝米、广南高峰牛、底圩茶、广南铁皮石斛、广南西枫斗等优势农产品卖得出、卖得远、卖得好;最后,依托坝美世外桃源、普千、河野、拖派、牡露等村庄丰富的自然人文资源,打造集休闲观光、农耕体验、现场采摘、农家乐和民宿为一体的乡村旅游产业链,强力推进三次产业融合,以促进现代农业发展。

二是夯实工业经济基础,增强工业发展后劲。首先,加大规模以上工业企业扶持、服务力度,按照“一事一议”和“特事特办”的原则,帮助企业解决好疫情期间生产中用工、原材料供应等问题,促进企业满负荷生产,提高企业对工业经济增长的贡献率;其次,坚持“存量保存”和“增量拓展”并重原则,实施“工业强县”战略。一方面强化工业经济运行服务保障,支持存量企业复产、达产、扩产、转型升级,使原有企业进一步为工业经济稳增长服务。另一方面加快在建工业项目建设进度,使在建企业尽快落地、生产、达规,加大规上工业企业纳规力度,为工业经济增长注入新鲜血液;最后,全力加快产业园区建设,加大工业招商引资力度。真正将园区做为全县产业发展的聚集区,新型工业化发展的重要平台,对外开放、引进外资、促进经济结构调整、推动全县经济快速发展的重要窗口。

三是力促服务相关行业,加快提速第三产业发展。首先,围绕广南县全力打造“天之广·云之南”的战略部署,以加快旅游基础设施建设,丰富旅游产品为前提,继续以文化旅游产业发展为重点;其次,以旅游为支点,大力发展金融保险、电子商务、文化创意、餐饮住宿、物联流通等生产性和生活性服务业,延伸产业链条;最后,进一步挖掘市场潜力,打造乡村旅游,使之成为第三产业增长的新亮点。

(三)抓投资,提消费。

一是加强投资项目储备工作,增强投资发展后劲。首先,围绕国家确定的投资项目导向,补短板项目、省州确定的重大项目、产业投资项目,加大开工及建设力度,抓在建提存量、抓开工提增量、抓前期强后劲,加大项目储备,逐步形成项目投产一批、建设一批、规划和储备一批的良性循环;其次,加大固定资产投资在5000万元以上的项目招商引资力度,从项目立项到开工、投产过程中所涉及的行政审批事项以及供电、供水、供气、通讯、网络等公共服务事项,按照产业类别,由主管部门提出,指定一个主责部门全程代办,建立投资档案,安排专人负责,实行“保姆式、一站式、一条龙”服务;最后,加大项目推进力度。各职能部门党政主要领导要亲自抓,形成专人专班,密切关注项目推进过程中出现的新情况、新变化,及时研究采取应对措施,全程跟踪督促项目落地见效,充分释放各类项目对固定资产投资的拉动作用。

二是进一步激发商贸流通领域活力,促进消费稳定增长。首先,创新思维,推进消费结构转型升级。引导和帮助企业,强化宣传,积极融合线上线下销售方式,拓宽销售渠道,扩大高原农业特色产品、地方民族文化产品等地方特色产品销售,增加销售收入;其次,商贸服务企业应积极适应居民消费需求、强化市场分析、加快消费品市场增长动能转换,扎实推进供给侧结构性改革,努力构建品种新、品牌强、有特色、价格优的商品引进和供给体系,加快培育消费品市场新的增长点,巩固消费品市场增长基础;最后,根据省州政府稳增长若干政策措施实施意见的要求,积极出台并兑现优惠扶持政策,做大做强现有的限上单位,同时,依据“限上企业抓增长、上限企业抓入库、近限企业抓培育、新建企业抓成长”的原则,加大扶持力度,努力培育和催生一批具有发展活力、增长潜力和竞争实力的商贸流通骨干企业和成长型企业,为全县消费市场的持续稳定增长提供可靠保障。